在药品流通中，一些医院、医生拿“回扣”，已是“公开的秘密”，也是当前药价虚高的重要原因。

    为切断药品流通链条中的“回扣环”，云南省宣威市探索出“竞价采购，统一配送”的新模式，在医院和药品供应商之间建立起一道“隔离墙”，药品供货平均单价骤降３５％，各医院收治病人大幅增加，药品收入大幅降低。

    新模式的流程是：市卫生局成立药品配送中心为招标方，对全市３２家“官办”医疗机构每年所需常用药品进行“捆绑”招标采购。各医疗机构需要的药品规格及数量通过网络告知市药品配送中心，配送中心告知中标经销商及时配送。

    新模式有几个成功的“关节点”：“捆绑”采购形成了采购优势，提升了降低价格的话语权；招标方即采购方，招标不流于形式；明确招标价即采购价，无需经销商在中标后再行“公关”，使招标采购成为真实的市场竞争。

    新采购价与原采购价相比，综合降幅在３５％以上，有的临床药品降价幅度甚至高达９０％，以过去年平均药品收入为５０００万元计，相当于为群众省了近２０００万元药品费。

    据介绍，药品收入在宣威市各医疗机构总收入中的比例大幅下降。２００３年，全市３２家国有医疗机构药品收入占总收入的６３．６８％，到２００４年底下降到５８．８８％，２００５年这一比例仅为４０％多。

    除了直接降低药价外，药品采购新模式给当地医疗机构带来的一个更大效应是医院“回归本位”。医院院长腐败几率小了，医务人员的“歪门邪道”少了，促进了医德医风好转，患者也满意了。

    面对药价虚高的顽症，宣威市尝试在医院和药品供应商之间建立“隔离墙”的做法引起了业内外的关注，有舆论甚至称之为“宣威模式”。